《江门市进一步激励企业高管、骨干人才若干措施》解读
一、出台背景
为贯彻落实省委、省政府关于推动制造业高质量发展和培育发展战略性产业集群工作部署,进一步建立健全高管、骨干人才激励机制,优化全市人才发展环境,推动人才链、产业链深度融合,推动招才引智与招商引资协同发展,发挥人才特别是高管、骨干人才作用,推动我市“5+N”产业集群重点企业加快发展和新引进投资重大项目加速建设,制定出台《江门市进一步激励企业高管、骨干人才若干措施》(以下简称《若干措施》)。
二、主要内容
《若干措施》包括8条具体措施和1条保障措施,具体如下:一是支持高管、骨干人才推动新投资引进重大项目加快建设。二是支持高管、骨干人才推动新投资引进重大项目加快产出。三是支持高管、骨干人才引领重点企业加快发展。四是支持高端产业人才团队建设。五是支持高端人才带项目落地。六是强化新投资引进重大项目人才安居保障。七是优化人才评价机制。八是提升人才服务水平。九是保障措施。
三、特色和亮点
(一)紧扣发展实际。《若干措施》紧紧围绕我市工业立市、制造强市发展目标,突出高管、骨干人才对“5+N”产业集群加快发展的促进效应。一是根据重大项目企业年度新增固定资产投资额或重点企业年度财政贡献额度,分别给予高管、骨干人才每人每年最高100万元和50万元奖励,大力引进留住我市重点企业发展所需高管、骨干人才。二是科学设置上浮奖励档次,重点企业年度财政贡献额度比历史最高贡献额度每增长1500万元,上浮高管、骨干人才个人所得税地方留成部分的100%作为一次性奖励,最高每人每年奖励100万元,引导激励高管、骨干人才推动重点企业加快发展,享受企业发展带来的实实在在红利。三是对重大项目在建期间未有产出的情况下,引导其高管、骨干人才将关联公司的纳税和统计关系迁入我市,助力我市经济社会跨越式发展。
(二)聚焦产业所需。大力引进培养产业发展“高精尖缺”人才,推动人才引育与产业发展深度融合。一是支持高端人才带“5+N”产业集群项目落户江门,按项目评估和“一事一议”方式给予最高1亿元产业补贴。支持国内知名高等院校、科研院所等在我市新设立“5+N”产业集群研究院,按“一事一议”给予最高1亿元启动资金补贴和每年最高1000万元运营补贴。二是支持重点企业加大高端人才引进力度,对创新领军人才、创新科研团队建立人才引进绿色通道。三是鼓励在重点企业做好人才培养,开展人才工作室建设和“江门市产业拔尖人才”认定,建立人才培养“传帮带”机制,树立鲜明的产业人才导向。
(三)创新人才评价。加速推进重点企业人才评价机制改革创新,打通高管、骨干人才认定高层次人才通道,年度工资、薪金所得收入额超过150万元、70万元、50万元且在我市缴纳个人所得税的高管、骨干人才,可分别直接认定一级、二级、三级高层次人才,发放高层次人才绿卡,按规定享受高层次人才服务。支持重点企业试点自主开展人才项目遴选、中初级职称评审、职业技能等级认定,同等享受我市人才政策待遇。
(四)提升服务水平。通过优化机制、建立平台、提升质量,着力解决高管、骨干人才关注的服务事项。一是强化人才安居保障,对新投资引进重大项目企业(不含已有企业增资扩产),承诺3年内新增固定资产投资额达到5亿元(含)以上的,按投资额配租不少于400平方米(不少于3套)至不少于1200平方米(不少于10套)的人才安居住房,免租金使用期限最长3年。二是在重大产业发展平台、重点工业园区建设人才一站式服务平台,建立“政府+园区+企业”人才服务专员制度,为人才提供贴心到位的服务。