江门市推进农业农村现代化“十四五”规划解读文本

　　一、编制背景

　　本规划根据《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》(粤府〔2021〕56号）和《江门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（江府〔2021〕8号）编制，是指导“十四五”期间江门市农业农村高质量发展的主要依据。规划期限为2021—2025年。

　　二、发展基础

　　（一）现代农业提质增效成绩卓著

　　“十三五”期末，江门全市实现农林牧渔业总产值500.84亿元，比2015年末的319.88亿元增加180.96亿元；第一产业增加值274.48亿元，比2015年末的174.72亿元增加99.76亿元。

　　（二）稳粮保供成效显著

　　2020年末，全年粮食作物播种面积278.1万亩，粮食产量97.9万吨；蔬菜种植面积113.2万亩，蔬菜产量170.6万吨；水果产量40.8万吨；全年肉类总产量28.2万吨。

　　（三）农村居民收入显著增长

　　2020年末，农村常住居民人均可支配收入21129元，比2015年末的13817元增加7312元。农业劳动生产率达5万元/人，比2015年末的3.6万元/人增加1.4万元/人。

　　（四）农业科技创新成效明显

　　水稻耕种综合机械化水平达90.02%，规模养殖场粪污处理设施完成配套率率99.01%，农林牧渔业主要优良品种覆盖率达90%以上，农业土地产出率达4500元/亩。培育“三品一标”农产品203个，新增“粤字号”农业品牌124个。

　　（五）农业产业发展位居全省前列

　　2020年末，农业产业化水平达70%，主导优势产业的产出规模和市场影响力在全省排名前三，已初步形成陈皮、大米、鳗鱼、马冈鹅、茶叶、禽蛋等6大特色优势产业，形成“1”7+27“国家省市三级现代农业产业园梯次发展格局，年销售额10亿元以上农业企业2家，上市农业企业4家。

　　（六）农村人居环境整治成效明显

　　100%自然村完成“三清三拆三整治”任务，雨污分流100%完成，100%村庄达到干净整治村标准，100人以上自然村通硬底化道路，农村无害化厕所普及率达100%。

　　（七）美丽乡村建设屡获殊荣

　　建成14条美丽乡村精品线路，5条村被评为“中国传统村落”、5条村被评为广东特色名村，3条线路入选“广东美丽乡村精品线路”。

　　（八）农村综合改革卓有成效

　　71个镇（街道）1036个行政村全面完成农村土地确权工作，完成实测耕地面积253.16万亩，颁发证书56.29万本，全市集体经济组织确认成员235万人，全市共5635个经济组织量化资产总额160.4亿元。

　　市供销系统累计建设农民专业合作示范社25家、100亩以上农产品生产示范基地9个、区域农产品配送中心9个、农产品社区连锁店90家、县域助农综合平台7家、镇村助农服务中心67家。

　　（九）高质量打赢脱贫攻坚战

　　全市5097户16659人建档立卡贫困人口全部脱贫，人均可支配收入由2015年的5974元增加到2020年的21087元，年均增幅28.69%，全市所有村集体经济收入达到20万元以上。2016—2020年江门市连续5年在省扶贫成效考核中均获得“好”的等次。

　　（十）乡村振兴实绩考核位居全省前茅

　　2018、2019、2020年连续三年在广东省乡村振兴实绩考核中获“优秀”最高等次，并位列全省四个片区中粤西片区第一名。

　　三、主要目标

　　（一）建成全省高质高效农业强市

　　深度发展精深加工，唱响擦亮一批“侨字号”农产品品牌，推进“侨字号”特色优势农业产业集群、现代农业产业园和“一村一品、一镇一业”协同发展，在全省率先建立农业高质量发展体制机制。

　　到“十四五”期末，粮食综合生产能力不小于95万吨，高标准农田面积200万亩，农产品加工营业收1300亿元，农林牧渔业增加值800亿元，上百亿农业产业集群5个，市级以上龙头企业150家。

　　（二）建成全省美丽宜居乡村样板

　　全市“四沿”区域美丽乡村风貌带基本建成，开拓一条特色鲜明，生产要素集中，宜居宜业宜游、生机盎然的特色乡村建设之路。

　　到“十四五”期末，美丽宜居村达标率超过90%，建成若干条侨乡特色乡村振兴示范带、7条乡村旅游精品线路和14个特色精品村。

　　（三）建设全省城乡融合发展示范样板

　　健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推进工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系初步形成。

　　到“十四五”期末，农村居民人均可支配收入3.2万元，城乡居民人均可支配收入比1.85，集体经济强村占比65%。

　　四、主要任务

　　（一）实施农业科技创新驱动战略

　　全力推进种业发展

　　推动农业科技创新

　　促进农业科技成果转化和推广应用

　　全面实施数字农业行动计划

　　（二）推进重要农产品稳产保供

　　筑牢稳产保供战略根基

　　推动六大特色优势农业产业高质量发展

　　推动牧渔业“四个转型”

　　高质量建设“蓝色粮仓”

　　（三）促进农业产业提质增效

　　提升现代农业产业园水平

　　推动农业全产业链融合发展

　　大力发展农村电商

　　打造农业对外开放合作重要窗口

　　深入推进农业绿色发展

　　规范提升新型农业经营主体和服务体系

　　（四）实施侨乡特色乡村建设行动

　　连片推进乡村特色风貌提升

　　实施农村人居环境整治提升五年行动

　　建设乡村便捷高效生活圈

　　修复保护乡村生态系统

　　创新提升乡村治理体系

　　（五）培养精勤农民

　　大力培养高素质农民

　　加快提升农民精神风貌

　　高质量推进创新创业

　　实施农民收入跃升计划

　　促进农村消费升级

　　（六）巩固拓展脱贫成果，全面推进乡村振兴

　　促进脱贫攻坚政策平稳过渡

　　加强城乡低收入人口常态化帮扶

　　衔接全面推进乡村振兴

　　深化拓展东西部协作

　　（七）深化农村改革

　　全面激发乡村发展内在活力

　　打通城乡要素双向流动堵点

　　优先配置乡村基础设施和公共服务

　　加快推进县（市、区）域内城乡融合发展

　　制作单位：江门市农业农村局

　　制作时间：2022年6月

　　咨询电话：0750-3887621